La participación en el diagnóstico y la identificación de problemas se refiere a la inclusión de ciudadanos y partes interesadas en el proceso de recopilación y evaluación de información con el propósito de reconocer y contextualizar los problemas que los afectan directa o indirectamente. Esto se fundamenta en datos, ideas, hechos, experiencias y sugerencias vinculadas a la descripción de la situación en cuestión. Esta implicación facilita la identificación de las dificultades y requisitos de los grupos de interés relacionados con la entidad en cuestión.